市代表、北京首都明博体育APP官方网站-手机版下载开发控股(集团)有限

2022-01-10 01:05

  明博体育平台下载-明博体育app手机版原标题:市代表、北京首都开发控股(集团)有限公司董事长潘利群 建议用立法手段规范城市更新流程

  北京市代表、北京首都开发控股(集团)有限公司董事长潘利群介绍,首开集团全领域参与城市更新行动,在老旧小区改造、老旧楼宇提升、老旧厂房转型等方面积累了丰富经验。今年本市拟审议《北京市城市更新条例》,潘利群即将参与立法调研。他建议,将城市更新项目涉及的业务流程、利益相关方的权利义务等通过立法手段规范和明确下来,便于项目实施主体依法依规有序推进。

  潘利群介绍,2021年,首开集团作为城市更新项目实施主体,推进70个老旧小区改造项目共282万平方米,53个已纳入市级改造清单立项,已完成7个,在施11个,惠及居民1.25万户。其中,多个项目创下“全市首个”。比如,去年首启动实施的东城区景山三眼井片区申请式退租,是全市首个市属国有企业参与的申请式退租项目;承担的朝阳区光华里5号楼、6号楼拆除重建工程,是全市首个危旧楼房改建试点项目。今年拟推进东城国子监片区申请式退租,涉及近千户居民。

  在实践中,首开集团逐渐探索出独具特色的“首开经验”“首开模式”。潘利群说,首开集团开展机制创新,目前已与东城、西城、朝阳等10个区签订了战略合作协议,列出任务清单,实现政府与企业联动,统筹各方资源,共同推进城市更新项目的实施。同时,首开集团还开展金融创新,与金融机构合作,获得周期长、利率合理的专项资金支持,弥补城市更新资金的不足。

  “城市更新的实施过程非常复杂,要充分协调各利益相关方,花费大量时间精力做动员工作。”潘利群说,以老旧小区加装电梯为例,谁来决定加还是不加?业主意见不一致怎么协调?前期投资和后期运营费用如何分摊?现在的做法是因地制宜、因人而异,靠协商来解决。此外,小区内的废旧燃煤锅炉房,由于产权性质各异,如何协调出让、补偿?此外,城市更新项目涉及国土、规划、市政、消防等多个部门,需要综合协调、一体推进。“因此,我建议在制定城市更新条例的过程中,将城市更新项目涉及的业务流程、利益相关方的权利义务等,通过立法手段明确下来,便于项目实施主体依法依规有序推进。”(王斌)